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中国未来裁军方向

最近，关于中国军队需要进行大裁军的问题议论挺多，有的说是裁减二十万，有的说是裁减三十万。无风不起浪，不管是裁减多少，看来裁军的可能性都是挺大的。
于是，部分网友就开始猜测，会在哪些个地方进行裁军，甚至有的网友对裁减哪个具体的部队都在网上公布了。其中有的网友就说，各地县市人武部肯定是裁减的对象云云，莫衷一是，笔者不好枉猜。

未来裁军：最重要的是适应现代战争的要求

中国军队是世界上数量最膨大的军队，我在部队时是经历了三次大大小小的裁军，最大的一次是四百万裁减到三百万，世界上没有哪个国家能够做得到，一次性裁减军队中央员额一百万，裁来裁去，至今还有二百三十万军队。现在大家谈论的裁军，就是在二百三十万中的裁减。
说实在的，在一个九百六十万平方公里国土13亿人口的中国，保留二百来万军队，并不是一个什么了不得的数字，也不要去顾忌别人说什么，我自己的武装力量需要保留多少是事关我国的主权安全问题，谁也没有资格去说三道四，保留一支具有威慑力的武装力量，是立于世界民族之林不败的根本保证。谁，都不能在这个问题上掉以轻心。否则，就是民族的罪人。
在世界各国的裁军中，其实一个重要的原因或者一个最好的说词就是“消肿”，其实，世界上裁军更不想让人知道的原因是经济制约。像现在的美国，在世界上到处打战争，部队显然都是不够的，你现在叫他们增加一百万部队，做得到么？政府开支都在向中国借钱，有能力去扩编自己的武装力量么？所以说在日本的F22害怕中国不敢起飞是假的，但F22生锈却可能是很正常的。在我国综合国力不断提高的今天，多养几十万部队，钱应当不是一个问题，因为，比起有些一掷千金的地方政府来，中国军队的军人艰苦朴素惯了，也有自力更生的传统。用谈钱来谈裁军没有意思，但从服从与服务于现代战争的需求来谈裁军，才是我们要坚持的根本原则。
军队不断裁减员额是一件值得庆贺的事情。最少说明了这支军队的适度规模已经形成了共识，最少说明了这支军队的武器自动化水平得到了不断的提升，最少说明了对自己军队战斗力有了充分的自信，最少也说明了我们的各级指挥体系不断在精干高效。
介于这些认识和考虑，笔者以为，军队员额裁减，重要的就是要适应现代战争的要求，只有从现代战争的需求来从组织指挥系统、武器装备系统、战争保障系统、信息化组合系统进行全面科学的整合，以达到科学高效、反应快速、制敌致胜的目的，才是惟一的选择。离开这些来谈裁军，来谈数字裁减多少没有意义，也不会帮助到我们的军队真正捍卫国家的领土安全。

未来裁军：军区、师级机关理当成为裁军的重点对象

这有一个很有意思的现象，现代战争的组织指挥体系，要求越精干越高效反应越快速越好。但事实是这样吗？层层下指示、层层下命令的方法肯定与指挥高效是相矛盾的。
因此，笔者以为，目前的七大军区的组织机构的保留是没有必要的，因为这从根本上制约了指挥的快速高效问题。七大军区机关有多少闲杂人员？很多，军区级机关往往就是将军云集的地方，上将、中将、少将、大校有一大堆，指挥高效不是人多力量大，往往人多就出乱子。随着我军自动化程度的提高，军区一级的职能往往以信息手段所替代。
那么，笔者认为撤消目前的大军区编制是正确的。但撤消大军区必须要与加强军委四总部建设努力结合起来，使军委总部成为我国武装力量的统一组织指挥机关，以达到集团化、信息化、集约化、高效化的目的。
其次，笔者以为目前的师级机关也可以大部分撤消，这可以腾出许多力量来充实旅团一线的作战组织指挥能力。但撤消师级编制是要与加强集团军机关建设和旅团建设结合起来。事实是，目前我们的军、军区、总部干的事情基本是同一种职能，这是造成我军机构宠大的主要原因。集团军要成为按照总部要求打赢局部战争的主要作战指挥者的角色，旅团要成为实施作战任务的主要实施者角色。这样的机构才是不会重叠的机构，这符合现代战争的要求和遂行作战任务的主要机构模式。
如果我还想谈裁军，接下来裁的就是海军、空军、二炮机关、武警总部机关，这些机关都没有保留的必要，但可以在总参谋部分别设立海军部、空军部、二炮部、航空部、武警部，让他们纯粹成为一个组织指挥机构，其他的职能完全可以统一归属到总政、总后、总装中去。试想，这样一裁，会是一种什么样的景观，会对我们的作战指挥体系带来什么样的变化？是不是更有利于现代战争的要求呢？
什么是改革？裁军就是最大的改变，如果你裁来裁去，还是人浮于事，这种裁只会削弱我们的作战有生系统，是会伤筋动骨的，只有按照科学化来组织实施裁军才是大道，切不可裁来载去机构还是那么地宠大，人浮于事的局面得不到根本的转变。
总之一句话：加强总部机关、提高集团军、充实旅团应当成为未来整编的主要方向。反之，一切都是徒劳。

未来裁军：县市人武部再也不要成为裁军的靶子

建国以来，围绕县市人武部撤了又编、编了又撤，其实是一个认识不断深化的过程，但在一定程度上也反应了我军在人武部建设上的随意性和不科学性。
从我的观点来说，随着现代战争的要求不断提高，随着军队员额的不断消减，县市人武部无论如何都不能再撤编了。这是因为，其一，军队员额虽然在减少，但党中央中央军委对武装力量的领导必须实施到县市一级，这是一条根本原则，从某种意义上说具有不可动摇性，你今天理解不到我的这句话没有关系，明天理解到了还是一种收获。其二，正规军建设力量裁减了，我国的后备力量建设必须加强，目前一个省一个预备役师的规模不是大了而是小了，应当做到有条件的地级市都要有一个预备役师最好，而这一点，人武部的作用不可低估。其三，我国的动员组织建设，县市是基础，离开这个基础来谈我国的动员体系建设和动员力量建设是一句空话，必须保持军委对县市武装力量有一个统管才行，以确保我国的动员体制不因人武部归了撤撤了归而受到严重影响。
应当指出，我国过去在百万大裁军时，撤消人武部军队建制是错误的，后来又得到了纠正，我们不能因为为了数字而数字，一谈裁军就将人武部这种重要的动员体制像是“后娘孩子”一样来对待，这是极不负责任的行为。

结语：谈裁军是为了提升国防水平不是数字游戏

该到本文结束的时候了。裁军，是一个严肃的话题，也是一个严谨的课题。如果军队要消肿，就是要消大军区机关、师级机关、海空军武警机关的肿；是提升统一组织指挥、加强集团军旅团建设的裁军；是符合现代作战要求和样式的裁军。反之，一切都是徒劳无益的。


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    文章中关于我们的裁军方向分析得很到位，我很赞同。确实是要再次对我们的军队进行消肿了。未来的战场不会再出现莫斯科保卫战、淮海战役那样大规模的壮观的场面了，取而代之是应该是海湾战争、伊拉克战争那样的高科技武器发挥效能的战争了，打得是信息化与高科技。作为全世界人数最多的武装部队－－－中国人民解放军应该放弃“人海战术”，缩减军队的规模走精兵之路。虽然经过了三次大大小小的裁军，但是我们军队还是有二百三十万，这样不仅使本来就有限的军费被人员预算挤占了，还制约了军队现代化的发展。应该还要消减陆军的规模，充实加强海空军的力量。

把机关的人都裁完了，难道让胡老大亲自指挥吗
军委直接指挥？难以想象，坐在总参的那帮人都升到将军了，摸过几次枪

[quote]军区级机关往往就是将军云集的地方，上将、中将、少将、大校有一大堆[/quote]

这个就更离谱了，军区基本上没有上将，一般最大就中将，军区副职少将，所以将军整体比例并不多，真正将军多的在机关（北京的机关，不是军区的）、科研院所,甚至医院、文工团，而不是在军区

[[i] 本帖最后由 sanjianke3 于 2009-7-31 08:57 编辑 [/i]]

关于这个问题我提点个人的看法，我们可以首先将陆军的集团军分为轻型和重型两种，在重型集团军内保留重型师这种师可以编制较大独立的完成战役任务。轻型集团军直辖旅级部队具有较快的快反能力。

还要裁军啊  我真是对中央军委 服气透拉  天下还未平定  就争先恐后的 御甲归田 马放南山   真是无能到急电啊    现在的国际国内环境如此紧迫 竟然还要裁军  :huffy   睁开眼吧 看看当今的局势  祖国的东面 小日本蠢蠢欲动  祖国的东北面  朝鲜核武涌动 祖国的东南 台独死心不改 祖国的南面 南海局势风起云涌   祖国的西南 达赖老二贼心不死 印度阿3虚张声势  祖国的西面 老美屯兵10W  祖国的西北面 东突祸国殃民  就连祖国的北面 那个庞然大物的俄罗斯 也是笑里藏刀   呜呼哀哉！我的各位敬爱的中央 军委的领导们啊 张开眼吧  看看这个世界  放眼看吧 这个世界遍地是敌人 还有我们的朋友吗  求求你们各位大佬了  为我们后代子孙 我们泱泱中华 留下一点元气吧  :cry :cry

不同意楼主的想法，未来裁军更有可能的是按网上流传的“中国拟撤销七大军区建四大战略区”这样更适应未来的国防安全。

关键还是机关干部和那些搞政工的，要好好裁一裁，只知道搞人，不知道搞事

未来啊:question 虽然裁军是必然的，但是前提永远是军队的战斗力。只要有足够的战斗力，军队怎么裁都显得无足轻重，而一旦失去了战斗力，要乌合之众又有何用。中国军队的战斗意志一直在世界上排的上号，这是战斗力的源头，而先进的武备，科学的训练，都会在这个基础上发挥作用。那么对于军队，精简机构是提高战斗力的重要手段，仅靠编制来看并不正确，今天中国面临的潜在危机很多，所以需要改革的地方也是随处可见。而军队也在这其中，我们可以看见，政府的腐败，而军队呢，虽然没有见到过，但我们现在需要好好看看了。

裁军不仅仅是裁掉七大军区这么简单，关键要看到我国军队以前基本是以陆军为主的格局，整个军队体系建设都是围绕陆军建设来的，虽然进行了多次改进，但还没从根本上解决问题。而现代的战争，特别是伊战，空军和海军左右了战局，陆军只能起到辅助支援的作用。所以，裁军的同时必须进一步改变这种以陆军为主的军队体系。

精兵简政，口号喊的山响，事却做得很不到位。如果从数字上看，我们的军队绝对数字是少了，可是相对于官兵比率却是小了很多，偶前天还发了一个帖子谈过这些有关方面的问题“中国拟撤销七大军区建四大战略区”
政府也在大喊要简政，可是成效呢？哈哈！
希望军队别步政府的后尘，能打仗的士兵越来越少，不干事专干人的官员越来越多！
我看现在中国最应该是给政府来一个大裁员！估计一次裁个300万人不成问题！

说年底解放军陆军将裁军20万，感觉有点问题。因为按我军传统，裁军从来都是裁至一个整数，绝不会留一个小尾巴。我军现总人数是230万，因而如果裁军肯定是裁30万，将总数裁至200万。但考虑到海空军都将扩编，因而实际裁军数为50万。首先，撤消各地武装部、各个省军区和军分区裁减4/5人员，撤消各大军区及各兵种的文工团，医院及体工后勤人员将大力削减，预计总数将达到20万。其次，军官人数减削减10万，现在各级副职过多。第三次，陆军削减20万人，裁三个集团军。文工团这些人早就该裁了，起不到任何作用，反而花枝招展扰乱军心，占着编制不打仗，海军副司令王守业的八个二奶全部是文工团演员。各大战区保留一个文工团就行，十几个人，由总政派出，服务辖区内的陆海空。各兵种及四总部只需总政保留一个文工团，编制不超过50个人，有大型演出可以向院校及地方借。军官数量过多，主要是副职过多。例如空军就是五个副司令，四个副参谋长，两个副政委，三个政治部副主任。实际上各兵种和大军区，两个军事副职就够了，一个为管后勤和装备的副司令，一个是管军事的参谋长，至于政工系统，可以一个政委，一个副政委兼政治部主任，各兵种及大军区及以下政治部人数不超过10人，军师一级政治部不超过5人，团一级政治部不超过3人。陆军削减集团军方面，济南军区的26军，沈阳军区的40军，兰州军区的47军。成都军区的14军，广州军区的41军，料都是重点裁减对象。裁减推演如下，如果济南军区并入北京军区，那么驻山东的26军番号及旗下大部份部队都将被裁减，少量部队将并入北京军区的27军。沈阳军区的40军守着黑龙江防线，位置十分重要，估计会留一个师并入徐才厚曾任职的16军。兰州军区的47军，除了原15军转过来的邱少云生前所在的56旅（原15军29师）可能并入21军外，其它被保留的可能性不大。成都军区的14军和广州军区的41军，数字相同排位相反，一个守着云南一个守着广西，但都是防范越南，估计两个军将合并成一个三万人左右的简编军，至于取什么番号，由于14军对越作战勇猛，用14军的番号可能性较大。如果只保留五大军区，济南应该并入北京军区，兰州军区并入成都军区，有了航母的广州军区改成以海军为主，名字应该对应美军的太平洋司令部，但我们实力不济，只能称西太平洋司令部。海军增加人数，除航母编队外，料将会增加海军陆战队人员。如果将广州军区另外一个集团军42军划入南京战区，那么42军现在的两栖作战师将改编成海军陆战师。空军方面增加人员，料是增加以直升机为主的空降16军。但空军地勤人员过多，也需大量裁减。对于传言中的裁军方案，没有谈到裁武警的消息。但武警一个总队就有文工团的怪现象应该得到遏制，武警系统所有文工团人员文艺人员都应该裁掉，若有需要可以借用地方或与公安共同。武警医院也很多，这方面也需大力裁减。另外，四总部也需带头裁减人员。象总政治部，就玩玩嘴皮子，人数却比发改委员+工信部两个超级大部委总人数还多，总政机关100人左右就足够。

个人认为，裁军的根本目的不是简单的人数上的减少，其根本应在于整体素质的提升，集中力量办大事，集中力量练精兵才是关键。现在战争中很少有成千上万人充分的镜头出现了，却而代之的则是电子战、信息战和远程攻击手段的不断丰富，将有限的精力投入到充分发挥科技在军事中的重要作用是赢得未来战争的关键。

不管怎麽裁
我相信國家的戰爭潛力是很巨大的
一旦打起仗來
可以輕而易舉的動員幾千万人