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美国特种部队作战编成与指挥的组织

[size=4]特种作战是一种联合作战行动，通常要求在待种部队各级建立灵敏的、统一的作战编成和指挥与控制结构。下面着重阐述陆军特种部队的战斗编成与指挥关系。

一、作战编成

１．战区特种作战司令部

美军战区通常建立战区一级的联合特种作战司令部，并由战区司令官通过它对派到本战区的各军种特种作战部队实施统一的作战指挥和作战控制。在战时联军作战情况下，这个联合特种作战司令部可以发展成为一个联军机构。

有时，战区司令官可以组建特种作战联合特遣队，对所属分区（作战区）指挥官进行支援或在某一职能领域实施高度机密的特种作战。联合特种作战特遣队～般由被支援地区的指挥官实施作战控制，也可直接受战区特种作战司令部的作战控制。陆军特种部队群和营的司令部在得到其他军种的加强时，也可作为特种作战联合特遣队的指挥部。

联合特种作战司令部司令官对配属的特种作战部队实施直接作战控制，把战区司令官的战略指导变为一系列支援战区战略和战局计划的统一的特种作战行动，并具体计划特种作战部队遂行任务的方法。

联合特种作战司令部司令官可兼任战区司令官的特种作战参谋。在这种情况下，联合特种作战司令官在战区的联合作战中心设一个由自己指挥的特种作战参谋组，履行特种作战的特别参谋职责。

2、陆军特种作战特遣队

陆军特种作战特遣队以特种部队群（营）或别动队团（营）为核心组建，混合编有特种部队、别动队、特种作战航空特遣队、支援特种作战的心理战、民事、通信分队以及必要的战斗支援和战斗勤务支援分队。陆军特种作战特遣队司令部的作用与常规合成部队旅司令部相类似。陆军特种作战特遣队司令官和参谋人员直接与负责支援的战区陆军特种作战支援司令部协调，以获得所需的战斗支援和战斗勤务支援。它通常由该特遣队司令官实施战斗指挥，作战中，可由下达特种作战任务的或与之配合作战的战区以下各级作战部队指挥官实施作战控制或战术控制。

3、特种部队基地

作战中，特种部队通常在战区的后方和前方建立必要的基地，以便以此为依托遂行各种特种作战任务。特种部队一般建立两种基地：作战基地和中间前进作战基地。另外，它还视情况建立其他基地设施。

（1）特种部队作战基地

特种部队作战基地是由特种部队群利用建制和配属的兵力兵器在城区后勤地幅内建立和管理的指挥、控制和保障基地，它主要是一个计划和协调中心。在特种部队作战基地内，群长和参谋人员将联合特种作战司令部司令官的作战指示变为营的计划和营遂行战术任务的行动方案。特种部队作战基地的具体任务是：

①计划和指挥特种部队作战，包括协调下底前进作战基地的行动；

②确保所属各营获得充分的战斗支援和战斗勤务支援；

③使特种部队群的行动与上级、左邻和被支援的司令部保持协调。

（２）中间前进作战基地

中间前进作战基地是由特种部队营建立、管理和使用的指挥、控制和支援基地。它可以隶属于也可以独立于特种部队作战基地。隶属的前进作战基地是一个中间基地，其指挥官直接向特种部队群群长报告。该基地不具有象特种部队作战基地那样广泛的计划和协调责任，其指挥官和参谋人员根据群长的指示制定计划和执行任务。独立的前进作战基地是一个分支基地，其指挥官直接向联合特种作战司令部、陆军特种作战联合特遣队、安全援助机构或某个主要的常规部队司令部报告。中间前进作战基地及基地的特种部队管可遂行地区支援任务，即计划和实施某一特定作战区的所有特种作战行动或支援某个特定的常规作战部队，也可以逐行某种职能性的任务，即在特种部队群的整个作战地区逐行由群长下达的特定的特种作战使命。中间前进作战基地的具体职能是：

①按照上级指示，计划和实施特种部队行动；

②训练、指挥与支援所属特种部队小队，并确保其进行准备和部署；

③同上级、左邻和被支援的司令部协调本营的活动。

（３）前方作战基地

前方作战基地是由特种部队连建立、管理和使用的指挥、控制和支援基地。前方作战基地是小型的、轻型的和任务型的，前方作战基地内各个分队的职能类似于常规部队的机动战术作战中心或战斗辎重队。前方作战基地一般在不建立中间前进作战基地情况下建立，供特种部队连以此为依托支援和实施连规模的外国内部防卫一类的具体行动，并利用它来进一步扩大特种部队作战基地或中间前进基地的控制范围。一般来说，前方作战基地可以作为特种部队连以下分队ｌ～６个Ａ作战分遣队、１个Ｂ分遣队的出发和返回营地、无线电中继站或支援基地。

４．战区陆军特种作战支援司令部

该司令部是战区陆军下属的一个职能司令部，主要任务是计划和协调实施特种作战的战区陆军所辖的特种作战部队的支援与保障活动，包括战斗支援和战斗勤务支援，以及对美军其他军种和盟军的特种作战部队的此类支援。该司令部通常向战区陆军司令部派出特种作战支援组，问战区联合司令部或向战区陆军军事情报旅的军（不含）以上情报中心派出情报支援小组，向战区陆军司令部的地区司令部及战区陆军的其他职能司令部派出特种作战联络组。

二、各种情况下的指挥控制夫系

特种作战部队的指挥控制关系，依下列情况而定：任务；作战持续时间和范围；战斗支援和战斗勤务支援的要求；安全（保密）考虑；通信能力；规定的特种作战行动的控制等级；特种作战部队的配置与活动地区；预设战区还是应急战区；平时、冲突时期还是战争时期；等等。

１．战区已建立后勤地幅情况下

在这种场合，战时和应急作战中非直接支援常规作战行动的特种部队可能实行以下指挥机制：（1）将特种部队群配属给战区联合司令部所属的战区陆军司令部，战区特种作战司令部仅对其实施作战控制。（２）在战区特种作战司令部建立有１个独立的前进作战基地、直接控制一部分战区特种部队的作战行动的情况下，该独立的前进作战基地直接接受战区特种作战司令部的指挥。（３）在设有特种部队作战基地的情况下，战区特种作战司令部进一步扩大其对特种作战分队（连及分遣队）的控制权。（４）当战区特种作战司令部所控制的陆军特种部队群在１个作战基地上直接指挥、控制和支援特种部队在战区的所有行动时，战区特种作战司令部通常对其实施高度集中的指挥控制。上述指挥控制机制通常适用于特种部队遂行安全援助或外国内部防卫任务等场合；有时，在实施非常现战、特种侦察或直接行动和支援东道国反叛乱行动时，也建立此种指挥机制。

在另外一些场合下，老特种部队小队作为安全援助小组在东道国内执行安全援助任务，则该国家内的美国安全援助机构（包括特种部队小队）受战区联合司令部司令官的作战指挥；若派出１个特种部队小队执行外国内部防卫中的非安全援助任务，则由战区联合司令部司令官通过作战指挥系统（特种作战司令部）实施作战指挥；若在某国部署１个特种部队营，对付大规模叛乱，则同上一种情况一样，亦由战区联合司令部司令官通过作战指挥系统实施作战指挥，并由驻该国的美国安全援助机构主官实施作战控制。
２．已建立联合特种作战地域情况下

联合特种作战地域是分配给战区联合特种作战司令部实施特种作战的一个陆地、海上和空中区域。战区联合特种作战司令部或特种作战联合特遣队司令部司令官将具体的联合特种作战地域（或其中的部分地域）分配给一位特种部队指挥官。特种部队行动的范围和持续时间、当地部队的规模和编成、敌情、政治形势影响着部署在联合特种作战地域内的特种部队小队的数量和编成以及指挥关系。

（ｌ）当情况不十分明朗，当地部队规模较小或当地部队训练有素，只需进行少量的协调时，可将一支专门的特种部队Ａ分道队或Ｂ分遣队部署在一个联合特种作战地域内。该分遣队通常可直接与前进作战基地的参谋人员就所有作战、管理和后勤保障事项进行协调。

（２）在联合特种作战地域的幅员、敌情或当地部队的性质使单一的特种部队指挥系统不能有效地实施作战行动附，可以两个或更多的Ａ分遣队或Ｂ分遣队同时实施渗透，并各自建立指挥部。各分遣队直接与前进作战基地的参谋人员就所有作战、管理或后勤保障事项进行协调，而分遣队之间通常不进行横向通信联络。

（３）当联合特种作战地域内的活动扩大时，可派一支专门的Ｂ分遣队建立一个地区司令部或在地区司令部里充当顾问，由核地区司令部指挥在下属分区内的特种部队小队的活动。在这种情况下，下属特种部队小队与Ｂ分遣队就所有作战事项进行协调，Ｂ分遣队再与前进作战基地参谋人员直接协调，而备下属特种部队小队继续就所有日常管理和后勤保障事项与前进作战基地参谋人员直接协调。

3、协同常规作战部队作战情况下

特种部队在协同常规部队作战或在常规作战部队的作战地带内行动时，依情况建立不同的指挥控制和协调关系。

（1）一般要求

为保持特种部队的作战行动与常规部队军事行动的协调一致，特种部队群长或营长可将一个特种作战指挥控制分队（一个加强的Ｂ分遣队）同被支援的常规部队指挥所配置在一起，特种作战指挥控制分队队长向被支援的指挥官提供有关执行支援任务的特种部队小队的能力和局限性方面的意见，并提供所需要的通信联系。

特种作战指挥控制分队要使特种部队的行动与常规部队的作战和情报需求保持一致；协调常规部队对特种部队的支援；接受来自特种部队小队的特种部队作战、情报和获取目标的报告；消除特种部队行动与被支援的常规部队行动之间的冲突；协助常规部队司令部制定会合计划。执行支援任务的特种部队小队由战区特种作战司令部还是由有关的常规部队司令部实施作战控制，则视具体情况而定。

（２）几种具体场合

在以下情况下，通常由常规部队司令部对已投入作战的特种部队小队实施作战控制；常规部队指挥官要求特种部队小队提供专门支援；常现部队奉命在特种部队作战的区域内遂行任务；常规部队接近联合特种作战地域，需与特种部队会会。

特种部队作战分遣队在集团军的关心地域内作战时，或者当集团军的作战地域包含了联合特种作战地域时，集团军司令它通常通过配置在～起的特种作战指挥控制分队对其实施作战控制。若军的作战地域也包含了联合特种作战地域，并且军和特种部队的行动直接相互影响，在这种情况下，战区司令官通常命令战区特种作战司令部司令官将其对特种部队小队的作战控制权移交给军长。特种作战指挥控制分队队长直接控制已部署的特种部队小队，前进作战基地指挥官保持对该小队的指挥（非作战控制），并继续提供管理和后勤保障，特种作战指挥控制分队队长随时向前进作战基地指挥官报告在自己控制下的特种部队小队的状态和活动。

在某些情况下，一支特种部队可能接受常现机动作战部队的作战控制，或得到常规机动作战部队的配属，最常见的场合有：在反叛乱环境中，受特种部队支援的当地武装部队需要增加战斗力量进行特别的合成兵种作战；实施直接行动或特种侦察行动的特种部队小队要求得到常规部队的配合和增援；在叛乱的武装冲突阶段实施全合作战或会合后作战；在应急作战中，陆军特种作战特遣队的指挥部是作战地域内最高陆军指挥机构。
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美国特种部队（SOF）是支独一无二、号称世界上最强的军事力量拥有美国最杰出的男女志愿兵。他们是被魔鬼式训练精心制造出来的。他们拥有高科技武器装备以确保无论在战争及和平时期，他们的杀伤力、快速反应能力、机动性及生存能力都是超一流的。展望不确定的未来，地区不稳定、跨国危险、不对称威胁等因素，这些因素会导致不可预测事件的发生，使用常规的军事力量，不足以对付这些意外事件。为迎接这些挑战，美国特别行动部队（SOF）扮演着越来越重要的角色。但随着中国在国际政治舞台上取代美国成为新的导演,美国特别行动部队（SOF）充当国际打手的表演也会逐渐暗淡下去.:s_22: