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中国尝试“华盛顿手法”压美国一头！

第三次中美战略经济对话12月13日在河北香河落下帷幕。世界媒体大量报道了双方的争吵，但到头来却发现中美越来越像是“不打不成交”，以往“低调”的中国官员本次表现得相当坦率。12月12日，中国商务部副部长陈德铭在谈到人民币升值的问题时说，人民币汇率升得“已经够快了”，中国人更关心的是“美元疲弱对世界经济的拖累”。这一说法得到各国媒体甚至美国媒体的赞许，认为说得很有新意。有学者指出，此次战略对话显示中美间已经能够容忍“面对面的争吵”，这是两国关系走向成熟的一个标志。此次对话最终达成了多项具体协议，美国财长保尔森称对话是“建设性”的，中国副总理吴仪则称对话“圆满成功”。

　　坦诚深入，互利双赢

    经过一天半的紧张会议，第三次中美战略经济对话于12月13日结束。中午12点，吴仪副总理和保尔森财长率双方代表团会见了记者。吴仪依旧以一句“Lady first”当仁不让地先行发言，而与11日初见美国代表团时的“火星四溅”不同，她第一句话就说，“第三次中美战略经济对话取得了圆满成功”。

    吴仪介绍说，中美两国在众多议题上进行了“坦诚而深入”的讨论，取得了一些“互利双赢”的成果。她说，第三次对话的重要特点在于中美双方超越了“对短期经贸热点问题的简单关注”，从“战略高度”对中美经贸关系的发展进行了“综合思考”。她说，这种态度和讨论方式本身就是一种飞跃。

    保尔森的开场白同样引人注目：“即将退休的我的同事吴仪是中国人民一位非常出色的代表。”接着，他说，战略经济对话开展一年多来，中美之间彼此有更好的认识，因此，“讨论的质量得到了提高”。他高度评价说，“最近几个月中美双方取得的成就是指导未来双方战略经济对话和开展合作的模式与榜样”。

   上午会议闭幕后，中美发布《第三次中美战略经济对话联合情况说明》，显示对话达成了多项成果，内容涉及八大领域。其中，在外界特别关注的产品质量和食品安全问题上，中美双方承诺扩大对话和信息共享。引人关注的还有允许外商投资公司发行人民币A股。

    商务部国际贸易经济合作研究院美国经济专家王立认为，这次中美战略经济对话在中国关心的问题上也取得了一定的成果，所以结果比较令人满意。例如在中国关心的高科技产品出口问题上，中美签署了《谅解备忘录》。虽然还需要在今后更具体地落实，但是宏观上美国愿意对中国在民用高科技产品出口上放宽松。再比如，开放美国成为中国旅游者目的地也是一个成功。他还说，在中美战略经济对话中，有些议题，比如产品质量和安全问题，属于出现了问题再来谈，解决问题对双方都有好处。但是有些问题，比如人民币汇率问题，则需要相互体谅，不是美施压和谈判就能立即解决的。王立说，在谈判中是谁占主动权谁就能赢，在汇率问题上，中国坚持了自己的原则，以保护中国经济不受汇率大幅度快速波动的影响。

    中方尝试“华盛顿式政治手法”

    13日，西方媒体也继续关注中国在此次战略经济对话中争取主动权的现象。当天英国《金融时报》报道说，在经济问题上，多年来一直是美国批评中国。但昨天，北京做出反击，就美元疲弱、美国最近降息和次贷危机对全球的严重影响向美国提出了警告：“即将担任商务部部长的陈德铭指出，美元贬值推高了进口资源的成本，是一种不稳定因素。”陈德铭表示，他并不反对人民币升值，但他认为，在中国各企业和银行正在适应更灵活汇率机制的时候，人民币不应该“过快”升值。中国央行行长周小川则指出，中国央行正在密切关注美国降息的影响及其对全球经济的影响。

    美国《华盛顿邮报》13日的头版文章标题是“中国官员尝试华盛顿式的政治手法”。文章说，“中国即将任命的商务部部长”陈德铭拒绝让人民币迅速升值的观点本身并不新颖，但解释的手法和方式却很独特，面对美国的对手他采用了“反证”手法。文章说，在前两次战略经济对话中，中国代表团都保持低调，通过政府媒体来发表意见。而随着中国日益受到食品安全的指责，情况改变了。“中国认为他们不被理解。”文章认为从此次战略对话中，可以明显看到中国试图压美国一头的努力。除了陈德铭和周小川的例子，《华盛顿邮报》还举了一个例子，“当美国官员说中国在保证出口产品安全方面还有很长路要走，中国国家质量监督检验检疫总局局长李长江马上回击说，他们发现一些广遭批评的玩具安全问题属于设计错误，发源地在美国”。

   据报道，保尔森在接受《华盛顿邮报》记者采访时说，他觉得中国官员的反应“有点儿反常”，同时认为中国官员“愿意表态”反映了两国互信的增强。

    新加坡《联合早报》13日的报道也说，有美国报章评论指出，吴仪的发言表明，中国在本轮战略经济对话中采取更具对抗性的立场，试图将对话主题从人民币汇率及其他围绕中国的问题，转移到美国正在上涨的贸易保护主义情绪上。中国部长级官员逐个介绍对话会的情况，也反映出中国官员开始意识到公开对媒体说明中国的立场，“掌握舆论话语权的价值”。

  保尔森对美国记者说“No”
    媒体同样注意到，这一次改变的不只是中国官员，美方的态度也在变，而且是在向积极的方向转变。13日下午，美方参加战略经济对话的代表团在北京单独举行了一场吹风会，而这场会几乎开成了财长保尔森对美国记者的反驳会。

    在回答记者关于中国人民币会不会更快升值的问题时，保尔森表示，我想重申我一直以来的观点，如果认为解决了中国人民币汇率问题、让人民币更快升值，就能解决美国的经济不景气，就能扭转贸易逆差等问题，那就错了！而当美方有记者援引美国贸易代表施瓦布的话，说“中方有退步”，问在对话中是否涉及中方没有兑现诺言的问题时，保尔森澄清指出，记者的问题是关于世贸组织的条款和贸易争端的事宜，与本次战略经济对话是两回事。保尔森强调，在本次美中战略经济对话中，只有进展，没有退步！他还说，美中之间没有对话就没有进展，“我更关注对话，更关注进展和机遇，更关注美国向中国更快地出口”。吹风会结束后，美方有关官员还特地来到美国记者群中澄清，称施瓦布从没有说过“中国有退步”的话。

   中美分歧不能掩盖依存关系

    双方商定，第四次中美战略经济对话将于2008年6月在华盛顿举行。对中美第三次经济对话，各媒体评价不一。有些媒体强调两国的分歧。比如《华尔街日报》13日的文章说，虽然保尔森把双方对话描述为“注重实效”，但是也承认两国在一些问题上仍存分歧，比如在货币及其他金融改革上采取更大的行动是否会导致高风险等。《纽约时报》13日的文章说，保尔森率团同中方会谈，在许多经济问题上批评和敦促中国，结果遭到中国的反驳。中美双方签署了一些协议，但是很显然，“一些急迫的问题解决了，马上又有新问题出现……比如美国官员刚刚知道，中国禁止进口好莱坞大片”。法新社13日的报道也强调“美国发誓继续就贸易和人民币问题向中国施压”。

    对这些观点，《金融时报》文章认为，从华盛顿不断传出的不满（尤其是对北京的不满），成了媒体关注的焦点，但这“掩盖了中美越来越相互交织与相互依存的关系”。当美国发起任何全球性政治举措时，无论意义重大与否，华盛顿都要与中国打交道，中国是安理会五个常任理事国之一。在一些问题上（比如朝鲜问题），中国的帮助不可或缺。对中国而言，美国经济的需求仍至关重要。同样，中国也已成为美国增长最为迅速的出口市场，以及一些美国跨国企业的主要关注重点。这些企业正在苦于应对国内销售下滑和利润不断下降的困境。

    在解释中美对话出现的复杂信息时，国务院发展研究中心美国问题专家丁一凡认为，中美战略经济对话是美国首先提出的，所以他们表现比较主动。美国也害怕这么重要的中美关系受贸易保护主义的影响。中美之间的争吵和摩擦虽然很多，但是还比不上美欧之间的多，这也是与两国的经贸有关系的。现在欧洲和日本非常羡慕美中有这样一个对话平台，说明战略经济对话起到了一定作用，有助于缓解双方的紧张和误解。但丁一凡说，应该看到，中美战略经济对话仍然是由美国人主导话题，尚未发展到中国可以设置议题的程度，中国更多的还是在应对美国的各项诉求。