【《财经》记者 张启安】8月23日,负责管理稀土出口企业的五矿化工进出口商会副会长刘贻南对《财经》记者表示,我国稀土产品出口政策应该保持稳定,稀土产品出口不能游离于世界规则之外,不能因为稀土产品重要而过分限制出口或宣布停止出口。
我国是世界稀土大国,每年产量占到世界总量的70%以上,而一直以来稀土出口价格偏低成为舆论焦点。2008年包钢稀土[47.55 -0.11%]合计销售了5.4万吨的稀土产品,相当于全球需求一半,但销售收入仅为32.25亿元,净利润仅为1.69亿元。出口量过多而导致稀土资源消耗,出口价格偏低而不能自主定价,上述两点成为中国稀土[1.95 -1.52%]出口软肋。而限制产量,控制出口则成为从高层决策者到执行者的共识。
2007年国家开始对稀土生产实行指令性规划。2009年工信部制定的《稀土工业发展专项规划》中也是提出,2009年至2015年每年出口稀土不超过3.5万吨。2010年商务部稀土出口配额全年为30258吨,相比2009年的5万吨,减少40%。
中国开始稀土限产和控制出口政策,使其他国家深感稀土供给短缺压力。知情人士透露,目前部分稀土进口大国已就中国控制稀土出口一事,通过外交渠道向中国表达了反对声音。据日本朝日新闻报道,日本经济产业大臣直山鸟正计划8月28日访问中国,他将代表日本与中国就扩大稀土出口事项进行协商。
但根据刘贻南统计,最近几年我国稀土出口数量并没有出现增幅过大的现象。刘贻南给出的数据显示,从2001年至2009年我国稀土产品出口量除2009年受金融危机影响降低外,都维持在6万吨到8万吨之间,增幅不大。而2008年稀土出口数量仅比2001年增长3.2%。与此同时,我国的稀土出口占全球的出口比例也在逐步减少,从2005年占全球出口的89%,降到2008年的73%。
刘贻南并不认同过分限制稀土出口的方法。他对《财经》记者表示,稀土产品出口规则要遵守国际游戏规则,中国作为世贸组织成员国,对贸易规则已有承诺,稀土产品也不能游离于国际游戏规则之外。他表示,不能因为稀土产品重要而过分而限制出口或停止出口,可以选择带有战略性品种实行严格控制。“应该极力避免因稀土而起的国际贸易摩擦”。
刘贻南建议,我国应该首先稳定稀土产品出口政策,为出口企业提供可预期的经营环境。他表示,目前我国稀土产品出口管理比较规范,不宜频繁变更。
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以前还真不知道有五矿商会这样一个机构,不过,从这篇文章来看,完全是外国势力在中国的帮办嘛。看看那个副会长的讲话,动不动就是外国表达了反对声音,可他有没有留意国内的反对声音呢。
难道我们做事的原则是,外国人反对,我们就按他们说的办吗。象过去稀土卖成了土价钱,这个时候,不知道我们的卖国商会干什么去了。如今对出口政策稍有限制,倒是站出来说话了,不过说的话却是如此卖国之言。
拿这个副会长的话来说,中国稀土出口量2005年占全球的89%,2008年也达到了73%,这个比例还不够大吗,让人汗颜啊。然而,就算占了这么大的份额,我们看到的却是稀土定价权不在自己手里,也就是说,我们贱卖了国家资源,却没有任何发言权,帮着别人数钞票呢。
虽然我不知道这个五矿商会是干什么的,不过从商会这个说法来看,应该是维护行业利益的机构,可是为什么在占世界市场这个高份额的出口量时,定价权却在别人手里,而这个时候,我们的商会维护过国家的利益、行业的利益了吗。也许商会中有的人会反驳,那是因为国内企业相互杀价所致,但国内企业的相互竞争,不正是商会应该协调的事情吗。看看国外的行业商会,它们是如何维护行业利益的,如果参与国际竞争的,这个五矿商会,你不觉得羞愧吗。
这个刘会长,还表示,国家限制出口的行为,是游离于国际游戏规则之外,是世贸组织规则不允许的,会引起国际贸易摩擦,对于这样的言论,我更感到奇怪,对于一个国家的资源性产品,难道出口量还受到国际规则的约束吗,对于国际贸易而言,好象更注重的是防止贸易壁垒,防止贸易保护,主要是对他国产品进入本国时设置门槛的制裁,而不是出口的监督。
退一万步说,如果中国限制出口稀土,是违反国际规则,那么美国那么多资源不开采,难道就不是,看看巴西与澳大利亚的铁矿石企业是如何对待我们的吧,刘会长应该好好反思一下,自己的职责是什么。
如果一个行业商会针对自己行业内部的恶性竞争不作任何协调,却对外国评论过度敏感,那这样的商会就是没有摆正自己的位置,更没有代表行业发言的权利,这样的商会有没有存在的必要,是一个值得讨论的问题。