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中、越南海主权争端凸显

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中、越南海主权争端凸显

核心提示:中国领土、领海包括四大群岛在内的南海,这是不容置疑的。可是如何说服国际主流社会打破固有的国际法观念和长期以来的管治局面的现实?如今网民们在网络上,放言灭越南、攻日本、战美国,爱国的精神和勇气实堪嘉许,然而,在虚拟境界驰骋一番以后,还要回到现实世界来。
  
前阵子,中国、菲律宾在南海黄岩岛处于紧张对峙的状态,持续了一个多月,紧紧吸引了读者的眼球。由于气候的变化,两国都有护渔的需要,对峙的态势缓和下来。孰料一波未平,一波又起,最近中国、越南就南海主权发生的争端再次凸显。

当前中国、越南对于越南沿海外侧的南海海域的若干区块都在公开招标油气合作开采,而且双方招标的区块多处重迭。就在这一海域,中海油总公司6月底正式对包括金银22、华阳10、华阳34在内的9个区块公开招标油气合作开采。对此,越南政府提出抗议。另外,对于中国设立三沙市,管辖西沙、中沙、南沙三个群岛(南海东北隅还有一个东沙群岛,长期处于台北有效管辖之下,所以三沙市辖区不及东沙群岛),越南也随之提出抗议。

在东盟国家中,只有越南早已宣布对西沙群岛和南沙群岛拥有完全的主权。其他国家如菲律宾、马来西亚、印尼、文莱等,仅对南沙群岛中靠近其海岸线的若干岛礁声称拥有主权。中国设立三沙市管辖三个群岛,中海油总公司又在越南沿海外侧海域的9个区块公开招标油气合作开采,对此,越南提出抗议,原因就在于越南觊觎整个西沙群岛和南沙群岛的领土、领海主权,

于是,迄今为止,仅中国和越南两国宣布对整个西沙群岛和南沙群岛拥有完全的主权。这就表明,未来中国实施南海经营方略的过程中,遇到的阻力和抗拒将主要来自越南。近月越、中两国先后在越南沿海外侧海域的若干区块公开招标油气合作开采,双方招标的区块又在多处重迭,当前各自互不退让。因此,中、越就南海主权发生的争端凸显出來,形成尖锐的矛盾。

更麻烦的是,中国9个区块虽然位于九段线的东侧,却全处在基于《联合国海洋法公约》的越南专属经济区界线的西侧即越南一侧。鉴此,今后中、越两国在这一海域划分区块招标油气合作开采,产生争端并趋于尖锐化时,不但会勃谿陡生,而且可能爆发武装冲突。

在中、越争端的初期,矛盾尚未尖锐化之时,双方多半动嘴不动手,属于法律战的阶段。对此,中国主要的国际法依据可能仅是九段线而已。

九段线作为中国断续国界线的解释,要获得国际社会的认可,估计难度不小,至少将遇到下列挑战:

首先,当初国民政府仅在本国地图上标出十一段线,中国既未与周边邻国在海上划界,也未尝试获得国际承认,在国际法层面上,还没有作过周详的解释。严格说来,称为自说自话,亦不为过;

其次,迄今中国还没有表明九段线究竟是断续国界线还是传统疆界线,连下定义也付诸阙如,又未标明九段线在地理上的经纬度,仅在本国地图上划上这一段断续线而已;

再次,假如北京强调当初国民政府本国地图上标出的十一段线是神圣不可侵犯的断续国界线,那么对手会诘问:为什么新中国建国以后,北京为了照顾越南的情绪,自己动手将南海北部湾的两段线从本国地图上删去?岂非视国界线的修正如儿戏?

再次,如果北京坚称九段线是断续国界线,则越南自从1975年统一全国以后,在长达37年的期间内,在南沙群岛蚕食鲸吞,占据了中国的30个岛礁,为什么北京外交部却一次抗议都没有提出过呢?强盗进入主人住宅强取豪夺,主人既不赶他出去,也不大声斥责,连报警都付诸阙如,如何解释呢?

例如,东北珍宝岛,是一个蕞尔小岛。中国和苏联对该岛主权归属曾经存在激烈的争议。文革时期,中国内部处于动乱,外部又面对苏、美两个超级大国的巨大压力,为了这个小岛的主权归属,居然冒着核大战的风险,同庞然大物苏联打了一仗。如今越南在南沙群岛蚕食鲸吞,却置之不理,这是违反常情的。结论则是在国际上南沙群岛主权归属可能存疑。

最后,包括日本、韩国在内的东北亚的百分之八十以上战略物资的海运要通过南海,全部西方国家百分之四十以上战略物资的海运也要通过南海。南海交通线被称为西方国家的生命线,诚不为过。一旦九段线作为国界线的国际地位确立了,整个南海成为中国的内海。美国及其盟国要在太平洋和印度洋之间自由调动军事力量,随时可能被置于非法地位,受到强力阻遏。国际社会是否会接受九段线是中国国界线的解释?

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个人觉得中国领土、领海包括四大群岛在内的南海,这是不容置疑的。可是,今后主权争端摊开来,如何说服国际主流社会打破固有的国际法观念和长期以来的管治局面的现实,接受中国的解释?
现如今有好多网民们在虚拟的网络上,放言灭越南、攻日本、战美国,固然爱国的精神和勇气实堪嘉许,然而,在虚拟境界驰骋一番以后,毕竟还要回到现实世界来。
中、越法律战,迫在眉睫,时不我待了。时至今日,想来中国官员、专家、学者业已花费了真功夫,如何基于国际法法理和国际政治的现实,针对可能出现的不同状况,认认真真地研究了一番,物色了若干条比较有说服力的讲法。
让我们国民试目以待吧!
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  • 1194678871 金币 +4 发帖辛苦啦! 2012-7-21 22:07

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这事上,越南不敢打,只是靠老美撑腰,而老美也不愿意和中国起冲突的,所以只要中国强硬起来,越南只能抗议了,咱解放军能雄起不

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