前些日子看到一个新闻，说泰国国王普密蓬·阿杜德过世后，泰国议会举行紧急会议，
决定继承人王储玛哈·哇集拉隆功暂缓登基，由枢密院主席炳·廷素拉暖摄政。

　　

　　　　　　　　　　　　泰国摄政炳·廷素拉暖

　　摄政这个词在英语中叫做Regent，源自拉丁语regens，意为「统治」。共和
制国家在总统缺位或不能履行职责时会选出「代总统」暂行职权，君主制国家也
是如此，只不过代行职权者的名号不叫「代国王」，而是叫「摄政」。

　　一般来说，君主不能履行职责需要设置摄政的情况主要有以下几种：

　　（1 ）在位的君主过于年幼或尚未成年。

　　顺治的叔父多尔衮、溥仪的父亲载沣任摄政王便是因为这个原因（太后垂帘
或称制也是摄政的一种，不过一般不称摄政）。

　　

　　　　　　　　　　　　　清朝末代摄政王载沣

　　当然这种有时候是客观状况，有时候也可能是权臣的有意安排，比如王莽毒
死汉平帝后就挑选了2 岁的孺子婴，自居伊尹周公，称「摄皇帝」，代行皇帝职
权。

　　

　　　　　　　　　　　　　　大汉摄皇帝王莽

　　而在古代日本，摄政不仅成为一个固定的官职（天皇未成年时称摄政、成年
后称关白），更为藤原氏一族世袭垄断。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　藤原良房

　　（2 ）在位的君主健康状况出现问题。

　　比如英王乔治四世曾经因父王乔治三世患精神病而出任摄政王；昭和天皇也
在大正十年（1921年）因父亲大正天皇出现精神问题而担任摄政。

　　

　　　　　　　　　　　　　　18岁的裕仁亲王

　　（3 ）在位君主不在国内。

　　普密蓬国王在位期间就曾经多次任命摄政，例如在瑞士读书期间曾任命猜纳
亲王摄政，于布旺尼威寺出家期间任命诗丽吉王后摄政，1959-1967 年间曾13次
出访外国，在此期间，诗纳卡琳王母太妃和达尼瓦亲王多次担任摄政之职——这
是君主自主选择的结果。

　　

　　　　　　　　　　　　　普密蓬国王访问英国

　　还有一种情况是君主不能自主选择的，比如被废黜或驱逐，就像莱索托国王
莫舒舒二世。1970年，莱索托首相乔纳森自任国家元首，莫舒舒二世被迫流亡荷
兰，马莫哈托王后摄政；1990年，迫于军政府的压力，莫舒舒二世再次流亡，马
莫哈托王后第二次摄政。1967年希腊成立军政府，国王康斯坦丁二世被迫流亡后，
也是由军政府的领袖担任摄政。

　　

　　　　　　　　　　　　　莫舒舒二世与王后

　　（4 ）在位君主为继承人接班做准备。

　　比如现任列支敦士登亲王汉斯- 亚当二世2004年任命阿洛伊斯王储为摄政，
代行国家元首职责。阿洛伊斯王储和炳·廷素拉暖也是世界上目前现存的仅有的
两个摄政。

　　

　　　　　　　　　　汉斯-亚当二世与阿洛伊斯王储

　　以上四种情况是最为常见的设置摄政的情况，一般来说君主都是在位的，当
然也有一些比较特殊的情况。

　　比如一个以君主制为国体的国家，在一段时期内没有正式的君主在位而只有
摄政，那么这个王位空悬的国家就成了一个「没有国王的王国」。泰国现在就是
这样一个「没有国王的王国」。

　　类似的「没有国王的王国」在历史上还有几个，而出现这种情况的原因也是
多种多样。

　　　　　　　　　　　　　等待一位国王的到来

　　国体转变，王朝更迭都会导致王位的空悬，在新的国王正式即位之前，需要
有一位人物摄行国政。比如1830年比利时从荷兰独立后宣布成为一个王国，并且
邀请了萨克森- 科堡- 哥达公国的利奥波德王子当国王。利奥波德宣誓称为国王
的时间是1831年7 月21日，而在此之前则是由Erasme Louis Surlet de Chokier
男爵担任摄政。

　　

　　　　　　　　　Erasme Louis Surlet de Chokier男爵

　　再比如芬兰。从1809年到1917年，芬兰一直是沙俄的附属国，由沙皇兼任芬
兰大公。二月革命导致了沙皇尼古拉二世的退位，同时也导致了芬兰大公之位的
空悬，而十月革命的爆发则进一步促使芬兰于1917年12月6 日宣布独立。

　　芬兰独立不久就陷入了红白内战，白军最终取得了内战的胜利，决定维持君
主制。1918年5 月18日参议院主席斯温胡武德被选为芬兰摄政，之后议会又选举
德国黑森- 卡塞尔王子弗里德里希·卡尔为芬兰国王，称「瓦伊诺一世」（V ？
in？ I）。但是由于德国在一战中战败，出于对协约国反对的担心，弗里德里希
·卡尔最终拒绝了芬兰人的邀请。

　　

　　　　　　　　　　　芬兰摄政曼纳海姆（中坐者）

　　在等待弗里德里希·卡尔的几个月中，斯温胡武德一直担任芬兰的摄政，直
到12月12日离任，接替他的是传奇人物曼纳海姆，直到1919年7 月26日斯托尔贝
里成为新成立的芬兰共和国的第一任总统。

　　采用选举君主制的国家也经常会出现王位的空档期，比如14-15 世纪的瑞典，
就出现了许多等待国王的摄政。

　　王位继承人被摄政者讨厌了怎么办？

　　有时候王位继承人不被掌权者接受，也会造成王位空悬的情况。最典型的就
是弗朗哥时期的西班牙：

　　1930年，西班牙首相米格尔·普里莫·德·里韦拉将军下台，政权为共和派
所掌握，并于1931年4 月14日成立了西班牙第二共和国。共和国的成立使得当时
的西班牙国王阿方索十三世不得不宣布退位，并流亡海外。但共和政府并没能解
决西班牙的社会对立问题，反而陷入左右翼的斗争当中，最终走向了内战。

　　

　　　　　　　　　　　　西班牙国王阿方索十三世

　　弗朗哥成为这场战争最后的赢家。1936年10月1 日，弗朗哥在国民军占领区
宣布自己是「西班牙国家领袖」（Caudillo），并在1939年赢得内战之后控制了
整个西班牙。这时的西班牙理论上还是个共和国，直到1947年，弗朗哥宣布恢复
君主制。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　弗朗哥

　　伴随着君主制恢复而到来的并不是一位国王，而是一部《继承法》。这部
《继承法》很有意思，首先第一条说：「西班牙，作为一个政治实体，一个天主
教的、社会的和代议制的国家，基于自身传统，宣布其为一个王国。」

　　接着第二条就宣布：「国家元首的职位由西班牙与十字军的领袖，西班牙军
队的大元帅，堂·弗朗西斯科·弗朗哥·巴巴蒙德担任。」

　　之后第六条写到：「国家元首在任何时刻都可以向议会提出他指定的继承人
的人选，不论是一位国王还是一位摄政。」

　　这就以法律的形式规定了，西班牙是一个君主国，但是弗朗哥在位一天，这
个国家就不会有一位国王，而且未来的国王必须由弗朗哥指定，在他死后才能继
位。

　　

　　　　　　　　　　　　　巴塞罗那伯爵胡安

　　当时流亡在外的西班牙国王阿方索十三世已经去世，继承人是其三子胡安。
然而胡安并不想任弗朗哥摆布，而弗朗哥也知道胡安不好控制，也许应该找一位
更年轻的继承人。

　　

　　　　　　　　西班牙王子胡安·卡洛斯和弗朗哥在一起

　　最终被弗朗哥看上的是胡安的儿子胡安·卡洛斯。1969年，胡安·卡洛斯获
封「西班牙王子」，正式成为弗朗哥的继承人。1975年11月20日，弗朗哥去世，
两天后，胡安·卡洛斯即位成为西班牙国王，结束了西班牙作为一个「没有国王
的王国」的历史。

　　既然提到弗朗哥的西班牙，就不能不提霍尔蒂的匈牙利，因为「没有国王的
王国」最开始形容的就是霍尔蒂统治下的匈牙利。

　　匈牙利王国原本是奥匈帝国的构成国之一，被称为圣史蒂芬王冠领。奥匈帝
国时期的匈牙利王国领土广大，除了今天的匈牙利，还包括今天斯洛伐克、克罗
地亚部分地区，以及今天塞尔维亚的伏伊伏丁那、罗马尼亚的特兰西瓦尼亚等地
区。

　　

　　　　　　　　　　奥匈帝国崩溃后匈牙利领土的变迁

　　随着奥匈帝国在一战中战败，帝国境内的各民族纷纷宣布独立，匈牙利也发
生革命，建立了米哈伊·卡罗利伯爵为总统的匈牙利民主共和国，但是独立后的
匈牙利失去了将近72% 的领土。

　　卡罗利伯爵的政府只存在了不到6 个月就被共产主义者推翻，随后建立了由
库恩·贝拉领导的匈牙利苏维埃共和国，成为既苏俄之后的第二个社会主义国家。

　　

　　　　　　　　　匈牙利苏维埃政权的领导者库恩·贝拉

　　这个苏维埃政权对内进行改造，制造了一系列红色恐怖；对外宣扬要恢复旧
匈牙利的领土。这样的一个政权自然引发了协约国的干涉，最终罗马尼亚军队攻
入了布达佩斯，终结了仅存在了四个月的苏维埃共和国。

　　刚刚独立不到一年的匈牙利经过这一系列折腾，自然得有人出来收拾残局。
这个任务落到了前奥匈帝国海军将领、匈牙利国民军的首脑霍尔蒂·米克洛什身
上。

　　

　　　　　　　　　　霍尔蒂领导的国民军进入布达佩斯

　　国民军进入布达佩斯接管政权之后，拥立奥地利大公、前匈牙利Homo Regius
约瑟夫·奥古斯特为国家元首，称为Reichsverweser. 但约瑟夫·奥古斯特终究
是哈布斯堡家族的一员，并不能得到协约国以及罗马尼亚的认同，很快便下台了。

　　

　　　　　　　　霍尔蒂（左二）和奥古斯特大公（中立者）

　　] 虽然约瑟夫退位了，但匈牙利国内恢复君主制的呼声依然高涨。1920年2
月，经过国民投票正式恢复了君主制，3 月1 日宣布成立匈牙利王国。王国虽然
成立了，但是谁来当这个国王成了一个大问题。国不可一日无主，于是国民军控
制下的议会投票选举霍尔蒂为匈牙利摄政，而他的竞争对手Albert Apponyi伯爵
仅获得了138 票中的7 票。

　　

　　　　　　　　　　　霍尔蒂就任匈牙利王国摄政

　　随后Ottok ár Prohászka主教带着一个代表团去面见霍尔蒂，在他面前宣
布「匈牙利议会已经选举你为摄政，你接受这个职位吗？」，不过让他们没想到
的是，霍尔蒂拒绝了任命。直到议会答应「除了赐予贵族称号和任免教会职位以
外的全部属于国王的特权」——包括任免首相、召集解散议会、统帅武装部队—
—都授予他之后，霍尔蒂才接受任命，出任摄政。

　　按理说，前奥匈帝国皇帝卡尔一世虽然宣布放弃一切政务，但是并没有放弃
皇位，而奥匈帝国的皇帝又兼任匈牙利国王，所以在名义上卡尔一世还是匈牙利
王国国王（称卡洛伊四世）。对于卡尔一世来说，匈牙利王国的建立是其恢复王
位的一个机会，为此他也积极谋求着法国与匈牙利国内部分保守势力的支持。

　　

　　　　　　　　卡尔一世（卡洛伊四世）加冕为匈牙利国王

　　1921年3 月26日，趁着霍尔蒂休假的空当，卡尔一世秘密来到了匈牙利的松
博特海伊，第二天便抵达王宫。在王宫中的摄政办公室（曾经是国王办公室）里，
霍尔蒂和卡尔一世密谈了两个小时。霍尔蒂后来讲这两个小时称为是他「一生中
最困难的时刻」。卡尔一世首先对霍尔蒂作为摄政表示感谢，但是话锋一转又说
道已经到了把权力移交给他的时候了。霍尔蒂拒绝了他，说「这会是一场灾难。
看在上帝的份上，陛下必须马上离开匈牙利，回到瑞士，如果让协约国知道你在
布达佩斯，那就大难临头了」。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　卡尔一世

　　] 但是卡尔一世来到布达佩斯的消息还是被人知道了，3 月28日，捷克斯洛
伐克和南斯拉夫的大使发出警告——「一旦卡尔复位，我们就和匈牙利开战」；
另一方面，匈牙利议会表示支持霍尔蒂，并且全票通过逮捕卡尔一世的决议。在
这样的形势下，卡尔一世也知道复位无望，只得于4 月6 号离开匈牙利。

　　虽然卡尔一世离开了匈牙利，但却引发了匈牙利国内的保王派和正统主义者
的极大的不满。迫于形势霍尔蒂政府不得不和支持卡尔一世的势力对话妥协，甚
至有大臣对法国外交部说「要求卡尔复位的呼声很高，所以复辟几乎是不可避免
的」。

　　

　　　　　　　　　　　卡尔一世和妻子返回匈牙利

　　1921年10月21日，卡尔一世和妻子回到了匈牙利。霍尔蒂表示为了匈牙利的
安全他不会放弃权力，并且要求军队忠于自己；同时，捷克斯洛伐克、南斯拉夫、
罗马尼亚等国也再次表示绝不接受卡尔一世复位。匈牙利濒临内外交战的边缘，
而10月23日，支持卡尔一世的武装和匈牙利政府军已经爆发了若干冲突，而政府
军无疑占有压倒性的优势。

　　10月24日上午，政府军向卡尔一世发出通牒，要求其解除武装并签署退位宣
言。而当卡尔一世接到这份通牒的时候，乘坐的列车正好被流弹击中。卡尔的支
持者还希望拼到最后一滴血，但是卡尔一世打开车窗对指挥官喊道「别打了，回
来把，我不许你们继续战斗，再打是没有意义的」，然后签署文件，宣布投降。
随后，卡尔被政府军逮捕。

　　

　　　　　　　　　　卡尔一世去国时乘坐的英国军舰

　　11月3 日，卡尔一世夫妇搭乘一艘英国军舰离开了匈牙利，同一天，霍尔蒂
政府向议会提出「宣告《1713年国事诏书》无效」的法案，这份诏书承认了神圣
罗马帝国皇帝卡尔六世之女玛丽亚·特蕾西亚的继承权，确定了哈布斯堡家族的
继承秩序。11月6 日，匈牙利议会宣布《国事诏书》无效，这使得作为玛丽亚·
特蕾西亚后代的哈布斯堡- 洛林家族丧失了匈牙利的王位继承权。第二年，卡尔
因肺炎在葡属马德拉群岛逝世。

　　

　　　　　　　　　　　　　匈牙利摄政霍尔蒂

　　经过这一风波，再也没有王位觊觎者能够动摇霍尔蒂在匈牙利的统治地位，
这位「没有舰队的海军上将」此后一直以摄政的身份统治着匈牙利这个「没有国
王的王国」，直到1944年被德军挟持离国。

　　1945年匈牙利被苏联红军占领，霍尔蒂流亡葡萄牙，于1957年逝世，直到1993
年才归葬故乡。

　　　　　　　　　　　不想当首相的王子不是好国王

　　比较特殊的一种情况是国王自己不想当国王了。比如中国人民的老朋友西哈
努克。

　　

　　　　　　　　　　　　　年轻的西哈努克国王

　　941 年柬埔寨国王西索瓦·莫尼旺病逝，法国殖民当局选择了年轻的西哈努
克继承了王位，并以国王身份推动了柬埔寨的独立。

　　

　　　　　　　　　　　　　作为首相的西哈努

　　西哈努克是一个很有政治抱负的人，立宪君主角色并不能让他满足。1955年，
西哈努克主动退位，把王位让给父亲，组建政党，并且担任首相

　　

　　　　　　　柬埔寨王国国家元首兼首相西哈努克访问法国

　　1960年，苏拉玛里特国王去世，导致柬埔寨王位空悬，在这种情况下，西哈
努克依然没有选择复位，而是通过修宪设立了一个「柬埔寨王国国家元首」的职
位，形同摄政，直到1970年因朗诺将军发动政变被迫流亡中国。朗诺掌权后废除
君主制，建立起了高棉共和国。

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Tiger_Aeolus评：泰国这种小国家，还真有这种军事政变的传统。
想想也是，巴掌大地方，一个连长，带着十几二十几个人，就能把政府给颠覆了。
所以，我们党的教育还是很有意义的：稳定，是压倒一切的基础。
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• wj无为 金币 +20 辛苦 2017-11-13 19:17

遥想当年袁世凯死之前骂：杨度、袁克定误我啊，袁世凯想学国外的君主立宪制来与其他势力抗衡，想师从日本，但是对于中国是逆时代潮流的妄举，袁世凯本心还是想称帝的。83天之后下台，也没有将位置传给大儿子袁克定，所以中国君主的时代真的就一去不复返了，共和与民主才是趋势，这几个还有君王的过度，也要不了多少年以后，都会变革的。历史的车轮就是这样碾过的。

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• wj无为 金币 +2 回复认真，鼓励！ 2017-11-13 19:19

“国王”这个物种本身就不大好延续，受到外部条件影响太大。
宫庭剧套路太复杂

【流氓集团光棍节集体快闪活动】
成员：流氓集团★天使★
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• wj无为 金币 +3 首页奖励 2017-11-13 19:20

说真话，泰王死了之后到现在，泰国都没乱有点出人意料！前泰王坐得稳是因为他声望，但新泰王的风评并不好，感觉新泰王会沦落被军方控制。泰国是个神奇的国家，军队并不对政府负责，他们只对泰王负责，现在老泰王走了，军队内部能抑制住野心和欲望么？不过现在泰国的总理就是军方的人，新泰王已经无话语权了。

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• 流氓老嫖 金币 +4 回复认真，鼓励！ 2017-11-15 04:07

普密蓬国王在泰国人心里真是崇高。泰国民众普遍不看好他儿子。

国王只是个傀儡，说到底管事的还是拿枪的 沙特的蓝钻至今未找到不得不说泰国太乱。

其实历史上这样的事情实在是很多的，历史不仅仅只是故事，它会一遍遍重演，只是换了演员

历史重演但是后人要记住教训，有的国外媒体说中国是五百个特权家族操纵的大经济体，这话是真是假，相信仁者见仁智者见智。

不涉政不行呀 就现在那个二世祖国王 靠他？跟咱家隔壁三胖子学学吧