巴基斯坦目前正处于一个比较混乱的时期,政局不稳,国内多种矛盾交替。
总统穆沙拉夫并不能完全控制局面,在巴基斯坦国内举足轻重的军方,态度也不明朗,对穆沙拉夫的忠诚度到底如何,很难预料。极端宗教势力在巴基斯坦根基深厚,势力很大。
巴基斯坦是中国最为重要、也是关系最为密切的友好国家,或者说是盟友。两国在国家利益上可以说是互相帮助、互相需要,几十年来一直保持了友好的关系。现在巴基斯坦的混乱,当然是中国政府和人民不愿意看到的。
那么一旦巴基斯坦的局势出现恶化甚至失控,中国应该怎么办?坐视不管,这肯定不行。一来巴基斯坦跟中国的亲密关系,以及中国对巴的影响力,都决定了中国不能袖手旁观;二来巴基斯坦是与中国接壤的大国(人口超过1.5亿),这样的国家一旦陷入混乱与冲突,作为邻国的中国必然也要受到冲击,光是难民问题就难以应付;三是巴基斯坦拥有核武器,一旦失控后果不堪设想;四是巴基斯坦国内有大批的宗教极端分子,其中还有不少是疆独分子,一旦巴基斯坦国内失控,也就丧失了对这些极端分子的制衡能力,对中国国内特别是新疆的稳定极为不利。
既然不能坐视不管,就得采取措施。什么措施,出兵是一种,但这是下下之策,可操作性几乎为零。
一、巴基斯坦是否愿意?巴基斯坦与中国的亲密关系世人皆知,但是否已经亲密到可以要求中国出兵的程度?巴基斯坦与中国最大的共同利益就是遏制印度,防止印度占据绝对的地区优势,对中、巴两国利益形成威胁。其次是中巴在地缘政治、能源运输、经济发展上相互需要,再次是国际舞台上相互帮助,相互支持。但除此以外,两国在历史、文化、政治制度上均存在极大的差异,并没有天然的亲近感,巴基斯坦对中国的政治制度、文化、发展模式也未必完全赞同和接受,自己国内出现混乱时,是否愿意让中国派出军队到自己的领土上,仍然存在很大的疑问。
二、中国有没有这种实力?巴基斯坦面积近80万平方公里,人口1.5亿,这样大的一个国家,要稳定其局面,谈何容易。何况巴基斯坦边境地区还存在宗教极端势力,部落长老势力也很大,在美国的支持下,巴基斯坦多次清剿都未见成效,很多地方连巴中央政府都鞭长莫及。克什米尔几十年的争端,仍无解决的希望。这样一个国家,中国要想出兵,得出多少才够?而且出兵只是手段,目的是维持巴国内稳定。那么这就要保证1.5亿老百姓的基本生活不出问题,至少得确保吃饭问题,这得需要中国提供多少援助?
三、中国的行为准则允不允许?中国一直信奉和平共处五项原则,最反对干涉别国内政,不到万不得已,决不会轻易向别国派兵(抗美援朝、援越,都是在战火烧到家门口的情况下)。何况现在中国仍在全力发展经济、解决民生,短时期内不会改变自己的国际行为准则,打乱自己的外交节奏。
四、国际社会的反应会怎样?中国出兵邻国,国际社会会有什么反应?西方国家占据主导的国际舆论绝对不会正面评价中国的行动,中国此举等于是给了他们一个话柄,西方舆论必定再度掀起中国威胁论,同时在中国其他邻国间散布谣言,离间与中国的关系。印度也不可能无动于衷,必然深受刺激,在西方国家的怂恿与支持下,进一步走上与中国对抗的道路。
因此,出兵是绝不可能的。
既然不能出兵,那么怎么办?最有可能的是,中国政府明里或暗地里支持巴国各种势力中的某一派,可能是某个政党,可能是穆沙拉夫,也可能是巴军队(视具体形式而定)。在经济上、军事上、国际舆论上给予支持,扶持其脱颖而出,建立稳定的政府,控制局面。也就是说,中国更多的应该在幕后发挥作用,保证巴基斯坦的稳定,以及对中国的持续友好。